千万真假紫檀退货困局\木结构建筑越来越流行了美国最大的全木材建筑完工
拿到中国林科院木材工业研究所出具的检测结论后,吴新建虽然已经做好了心理准备,但是看到“不属小叶紫檀”的字眼时,他的心还是一下子沉重了起来。
2012年12月23日至2013年1月15日期间,北京劲飞红木家具厂董事长吴新建分别从福建料材商陈某处购进了两批价值1500多万的紫檀木,货运至厂地后发现了异常,于是送检中国林业科学院木材工业研究所,一个星期后,检测结果确认是假紫檀。
而就在他和陈某协商退货之际,却收到了福建省莆田中级人民法院的传票,迫于无奈,他一方面向公安局报案,另一方面向法院提起反诉,要求撤销与陈某的买卖合同。但由于缺少有力的证据,莆田中院两次判他败诉。
吴新建对莆田中院的判决表示不服,继而向上级法院提起诉讼。2014年12月23日,这一纠纷案在福建省高级人民法院开庭审理,是终审,也是吴新建最后的希望。他称,如果再次败诉,他将把这价值1500万的假紫檀木当众烧毁。
交易失误
在北京市昌平区劲飞红木家具厂存放红木料材的仓库里,看着眼前堆放的两堆木头,吴新建怎么也想不到买到假货的事情会发生在他身上。
但近年来,随着红木价格的一路飙涨,吴新建购买木头的标额也越来越大,少则几百万,多则几千万,而红木市场层出不穷的假红木事件,使他也变得越来越谨慎起来,甚至为谨慎起见,近年来,他从不购买不熟悉的红木料材商的木头。
“尽管我很谨慎,但是这种事还是让我撞上了。”2012年,经朋友介绍,吴新建认识了福建莆田市仙游县的料材商陈某,并于当年12月15日,从陈某处以每吨54.7万元的价格购进小叶紫檀木9.48吨,共计人民币518.6万元。
吴新建告诉民主与法制社记者,当天是他亲自去和陈某谈的,双方的交易进行得很顺利,木头购买回来后进行锯解,都是真的紫檀木。“他(陈某)还说他信佛教,因为我的爱人是信佛教的,自古有话出家人不打诳语,所以我对他就开始信任了。”但这次交易也为以后的纠纷埋下了伏笔。
由于第一次愉快的交易经历,2012年12月23日和2013年1月15日,吴新建又陆续从陈某处购买了两批小叶紫檀,一批669万元,另一批996万元。
与第一次不同,这两次的前期谈判和协商都是由劲飞红木驻广州办事处主任出面,“他们将照片发到我手机,我看后觉得还可以,就到现场提货了。”
微小的疏忽,却给吴新建带来无限的困扰。2013年1月17日,木头运到北京后,吴新建的一个朋友提醒他,这些木头可能有问题,“于是我马上组织工厂的员工进行锯解,刚锯解半厘米的时候都看不出来,但是越往里面颜色就越来越浅越黄,跟真的紫檀特征不相符。”
吴新建当时为了确认木头的真假,次日就将木头送检中国林业科学院木材研究所,“2月3日检测结论出来,显示不属于小叶紫檀。”
发现所购买的木头有假,吴新建随即联系陈某提出退货的要求,但是陈某称没钱,并没有答应吴新建的要求。
“我们当初约好了的,如果是假木头的话,就给退货。”吴新建告诉民主与法制社记者,如果是假紫檀木,他用1500多万买进来的木材实际只值100多万。
退货之争
2013年4月份,吴新建正在和陈某协商退货事宜,但接到了福建省莆田市中级人民法院的传票,称4月1日陈某起诉了他,要他支付拖欠陈某596万的尾款,双方协商失败。
原来,在购买第三批木材的时候,吴新建和陈某约好,木材运到北京后三天之内付清596万的尾款,但令吴新建想不到的是,竟然出现了假木头。他想,对方已经违约,自己也就没有义务继续履行合约的责任了。
随后,劲飞红木也以陈某售假为由要求退货,向法院提出反诉,并于2013年4月20日向北京市昌平区公安分局报案。
记者调查发现,昌平公安分局审查后于2013年5月13日以陈某涉嫌生产、销售伪劣产品案刑事立案。调查期间,昌平公安分局委托公安部物证鉴定中心对木材装运现场照片中4根具有显著特征的木材与劲飞红木仓库中具有同样特征的木材进行了痕迹同一性鉴定,鉴定结论表明这4根木材为陈某所售。经中国林业科学院木材工业研究所鉴定,4根木材中有3根不属于国标中的紫檀木类。
但2013年7月5日,莆田中级人民法院判劲飞红木一审败诉,劲飞红木不服审判结果再上诉;
2013年12月20日,福建省高院以基本事实不清为由,发回莆田市中级人民法院重审;
2014年9月29日,莆田中级人民法院重审后再次判劲飞红木败诉。
莆田中院认为,虽然吴新建证明了陈某在卖给他的木材当中,有三根并不属于国家标准的紫檀木,但本案结合现场看货、现场验收、现场成交这一红木市场的交易习惯,检验期间即验货时间至迟应在木材装运时。因此,吴新建应负主要责任。
同时,吴新建先后向陈某购买小叶紫檀共计32.29吨,现吴新建仅能证明32.29吨木料中有三根非小叶紫檀,一批木料中仅数根木料存在质量瑕疵被业界视为正常,此乃行业惯例,该比例应在吴新建可接受的合理范围内。
陈某的代理律师也认为,吴新建是中国红木鉴别方面的专家,并且吴新建及其随从对其所购木料均是逐根查看过磅的,一旦交货,不支持退回。因此陈某没有接受退回木材的义务。
另一方面,陈某代理律师还当庭否认同一痕迹鉴定照片中的木材是陈某卖给吴新建的木材,称无法证明吴新建所说的假木头是不是从陈某处购得。对此,吴新建回应称,“毫无道理。”
对于法院的判决,吴新建称法院故意混淆假货和瑕疵的区别,“我抽样送检的4根木头,鉴定结论表明4根木材中有3根是假紫檀,怎么能叫作瑕疵呢?其他木材由于技术条件所限不具备鉴定条件,但不等于其他都是紫檀。而且如果每根木材都鉴定,成本也相当之高。对于这样的判决结果,我会继续上诉,如福建省高院再次重审后仍判我公司不能退还货物,我们决定将这批木材公开烧毁,不让它们流向消费者。”
而后,民主与法制社记者多次联系陈某本人表达采访意愿,陈某都婉拒了。
但记者发现,在陈某仅有一次的接受媒体采访时曾表示,“在红木木材行业,材料买到之后不能退换是行业惯例。吴新建在买我的木材时是每根检验过磅的,货物已经运到北京再退货,我不能接受。”
行业乱象
其实,红木商人在买卖红木的过程中,买到假红木的事件并不少见,特别是近年来,随着红木价格的暴涨,不少人选择了铤而走险。
但整个红木市场的交易目前主要还是靠诚信,交易规则并不是特别完善,而这也给不法分子留出了空间。
记者调查发现,目前红木交易规则依然保持传统模式,即有着现场验货付款的交易习惯,鲜见签买卖合同的,即使涉及数千万的标额,也是一份类似收据的简易合同,全凭个人信誉。
“一根一根地看,验收完毕后付款。一来凭经验,二来靠双方诚信。这种信誉是相互的。我以前也买到过假的红木,但一联系商家就给退了。”一位不愿具名的红木商人告诉民主与法制社记者。
但是如果不是常年泡在紫檀木里,很难准确分辨出这些木料的产地、新旧以及真假,该商人表示,以其他材质木料混入名贵材质、产品实际尺寸比样品缩水等行为已经成为市场上一些不法商家的“潜规则”。
上述商人称,吴新建遇到的情况可能就属于以假乱真的情况。他表示,拿吴新建购买的小叶紫檀来说,非洲血檀跟紫檀就特别相近,但两者的价格相差几十倍,血檀每吨只要两万多元,而小叶紫檀每吨则高达60万元到100万元不等。
吴新建也向记者透露,在红木交易市场里,一些人为了让假红木看起来更加逼真,都是用药水煮过的,这些药水由十几种药浸泡而成,有的还用德国进口的定型机对木头上的纹理进行处理,做得跟真的一模一样,有的连电脑都鉴别不出来。
“所以,他们说我是专家就不会买到假货的理由是不成立的。”吴新建说。
英国建筑师,建筑实践事务所WaughThistleton的合伙人AndrewWaugh在去年接受Dezeen的采访时就表示,“这是木材时代的开始。”他认为,纯木材的结构至少可以盖25层楼高。
在他之外,还有许多建筑师都在木结构建筑上进行着大胆的尝试。
比如我们在之前的文章中也提到过,日本建筑师坂茂接受了加拿大开发商PortLiving的委托,计划在温哥华城市中心的海滨区域建造一幢名为“TerraceHouse”的住宅楼,据开发商所称,建筑落成后将是“全球最高的混合木结构建筑”。
在建筑材料中,木材经久、实用,本身具有纹理、气味、材质的美感。除此之外,相较于混凝土和水泥,木材还有这些显而易见的好处:木材是一种更可持续的材质,可以吸收大气中多余的二氧化碳;木材在运输制造时产生的碳足迹也更少。同时,木材的重量只有相同体积钢筋混凝土的四分之一,这意味着它所需要的地基深度更浅,不用装钢筋,从而工地制造的噪音也要少许多。另一方面,木材还具备改善声学与热性能的特质,可以为住户提供更舒适健康的室内环境。
尽管如此,钢筋水泥还是在现在的建筑界中占据绝对优势地位,木材的强度问题是限制木结构建筑的主要原因。不过,近年来“工程木材”在技术上获得了很大的进步,例如“交叉复合木材”(cross-laminatedtimber,即CLT)这种创新建材,将多层木材以合适角度用胶水粘合,让木结构变得更加稳定坚固。这些技术上的进步,一定程度上丰富了木结构建筑的可能性。因而,关于木结构建筑的讨论也越来越火热。
就在上个周的11月30日,位于明尼阿波利斯北环街区的7层高楼T3正式开业。这栋由温哥华建筑公司MGA和DLR公司联合半岛官方赞助的多特蒙德 的大楼,也是美国当今最大的木建筑,它的业主是美国汉斯(Hines)房地产公司,这家公司在18个国家100多个城市都有办公处,也是世界最大的房地产公司之一。
操刀半岛官方赞助的多特蒙德 的MGA建筑公司在运用先进的木材和技术方面经验丰富,位于加拿大乔治王子城的木材创新和半岛官方赞助的多特蒙德 中心WIDC的全木结构大楼,也是MGA半岛官方赞助的多特蒙德 的。
他们强调建筑对整个生态系统所带来的影响。并且认为,“一个仅仅是美丽,却对我们没有意义的建筑注定是短暂的。建筑应该带来积极的影响。”
T3是一栋新颖的办公大楼,业主Hines试图通过它,来创造一个温暖好客的环境,吸引潜在的雇员和雇主。T3意为“木材(Timber),技术(Technology),运输(Transit)”,整个建筑由224000平方英尺(约20810平方米)的办公楼和零售空间组成。有超过3600立方米裸露的大块木质柱、梁和楼板。
MGA在半岛官方赞助的多特蒙德 T3时,试图以现代的半岛官方赞助的多特蒙德 手法结合钢材材质,重新演绎具有历史感的木材、砖、石头。T3办公楼的屋顶、楼板、柱子和梁都利用了现代技术手法制成的工程木材部件:胶合木和钉层压木。
大量裸露的木材结构也展现了木材的温暖美观的特性,塑造了温暖的内部环境。木材本身的细微色差和不完美的细节也得到了展现,反而使它更具个性。作为一栋办公建筑,T3的每层外立面都应用了大片的玻璃,入口处还打造了一个开放的社交工作空间。
MGA和合伙人及T3项目的负责人CandiceNichol说,“T3的木结构被故意暴露出来,结合室内照明。在晚上,从外面看上去,这些被点亮的木材就像是发光的灯笼。”
此外,由于是木结构建筑,T3建立的速度远远超过了传统的钢结构和混凝土建筑。180000平方英尺(约16722平方米)的木框架可以在不到十周的时间内搭建完毕。如果你对T3的搭建过程有好奇心的话,不妨去structurecraft上看一下它的搭建过程视频。
5月1日,尧王红木杯滨州第七届红木家具文化艺术博览会在中海城商业街开幕。展出期间,八家知名红木产销商所携的千余件红木制品悉数亮相,既有高端大气的成套红木家具,也有玲珑小巧的摆件、文玩,让前来观展的市民大饱眼福。
“本次红木展涵盖了国标红木5类8属33种,贵重木材如紫檀、红酸枝等一应俱全。”本次红木展会负责人向记者介绍。前来参展的潍坊青州尧王、德恒阁、东阳、中心、名堂、永乐等品牌,均为省内外知名红木厂家。而他们带来的展品,也体现了不同的工艺和理念。
随着珍贵木材日渐稀少,木匠们“开料”也极为慎重,宁可不做,也不肯施以粗糙工艺“废”掉一块好料。而但凡精雕细刻,自然是其中极品。青州尧王红木家具作为山东省最大的红木家具制造商,此次携多款海南黄花梨、小叶紫檀、缅甸花梨等家具前来参展。“我们的材质100%保真,秉承表里如一的用料理念,使传统的榫卯工艺结构得到了很好的传承和发扬。”展区负责人介绍。
在德恒阁红木家具展区,一套标价99万元的“卷书沙发11件套”吸引了不少市民驻足。“这套家具用料是非常名贵的交趾黄檀,俗称大红酸枝。整套家具用料达两吨,外加耗工大,因此成就其身价。”该展区负责人孙美霞说。据介绍,在2013中国红木家具十大品牌评选活动中,德恒阁以其上好的材质、精湛的工艺和过硬的质量,一举获得“2013中国红木家具十大品牌”荣誉称号。
在此次展会上,诸多中低端红木产品的出现,也以一种博纳的方式,向市民展示了红木家具家族的庞大与兴盛。在展区里,记者看到诸多红木家具大打“亲民牌”,不少六件套、八件套红木产品,标价仅在5万元上下,已经能够满足中档收入家庭的消费需求。
“在当下市场,非洲木材中的刺猬紫檀受到了许多消费者的欢迎和认可。这种木材拥有无味、密度大、材质优、耐留存等特点,且价格较低,一套家具通常在3至5万元,尤其得到滨州消费者的喜爱。”本次展会负责人介绍。如今,红木产品已经从原先动辄数十万元的“高大上”奢侈品,慢慢走进了寻常百姓家庭。而且红木家具也已经打破了传统的偏见,不再是老年人的“专属”。一位参展商告诉记者,红木家具已经慢慢与现代生活“接轨”,得到了各个年龄群体的青睐。
在展会期间,市民除了一睹红木家具的大气与格调之外,还能参加主办方组织的各类活动。在渤海城邦大厅里,一场“资深书虫魏飞读书分享会”为本次红木展更增一份文化韵味。“爱心放生活动”、“儿童手工纸船漂流大赛”也吸引了诸多市民及小朋友参加,可谓乐趣多多。而为了回馈市民,主办方在展会期间每天抽出20名幸运观众,每人获得价值百余元的精美红木马扎一个。这一活动也得到了市民踊跃参与,每天均有200余位市民参加抽奖。
据悉,本次红木展为期4天,今天是最后一天,市民朋友可抓紧时间到展会选购喜爱的产品。
“广作”生产基地——中山将于2014年3月15日-19日举办2014中国(中山)红木家具文化博览会暨第十二届中国红木古典家具展览会。中山红木家具生产bob半岛平台官方 纷纷表示,不会错过家门口每年一届的红木家具盛宴,足不出户打造“广作”红木家具金招牌。
以“一天之计在于晨,一年之计在于春”做为2014年第一场红木家具专业展会,本土bob半岛平台官方
鸿发、红古轩、地天泰、郑邦、凤鸣岐山、水雨轩、宇宏轩、志成、顺泰轩、一品红、鸿绅堂、伟明轩、德成、豪成、天匠坊、汇红、名典轩、木艺轩、干龙轩、茗雅轩等均悉数参展,各参展bob半岛平台官方
将携其2014新品亮相中山红木展现场,与“京作”、“苏作”、“仙作”、“东作”新品打响第一场市场争夺战。届时,展会现场将百花齐放,各流派作品大放异彩,带给参展群众一场别开生面的红木家具视觉盛宴。
程建兰
近日,北京劲飞红木家具有限公司(以下简称“劲飞红木”)诉他人售近千万元假紫檀木料一案被判败诉,引发了业内关注。笔者了解到,尽管这是一起近千万元的交易,但当前红木厂商与木料商之间的交易方式仍比较原始,靠个人信用做担保、当场验货,是市场通行的行规。
案情回放:劲飞诉假未获支持将上诉
10月17日,劲飞红木董事长吴新建接到了福建省莆田市中级人民法院的判决书。这个判决书裁定,在这场涉案金额近千万元的“假料”纷争中,吴新建败诉。
2013年12月15日至2014年1月17日间,吴新建与福建仙游榜头镇经营小叶紫檀木料生意的陈加辉达成了小叶紫檀的购买协议,陆续购买了3批小叶紫檀原木。前两批货款已结清,第三次买卖发生在2014年1月17日,总计人民币996万元,吴新建现场支付了400万元,将已验收完毕的小叶紫檀原木木材运至北京,并留下欠条,约定3天后付清余款596万元。而返京后,吴新建感觉到不对劲,于是送检了部分木材,发现其并非合同约定的小叶紫檀。于是,他拒付尾款,并要求陈加辉退货。
2013年4月1日,陈加辉以买卖合同纠纷将吴新建告上法庭,要求其支付余款。同年6月17日,吴新建以陈加辉售假向该院提起反诉。2013年7月5日,莆田市中级人民法院做出一审判决,驳回吴新建反诉请求,并判决其支付陈加辉货款596万元。吴新建向福建省高级人民法院提出上诉后,福建高院将该案发回重审。莆田中院于2014年4月22日公开开庭审理此案,并于近日下发判决书,认为红木市场都是现场验货,吴新建未在装运前和装运时提出标的物瑕疵异议,“视为标的物数量或质量符合约定”。吴新建仅能举证陈加辉卖给他的木料中有3根不属于国家红木标准中的紫檀木类,在其所购的全部32.29吨木料中,出现数根木料存在质量瑕疵被业界视为正常,法院驳回吴新建的反诉诉讼请求,判决其支付货款及逾期付款损失。
吴新建表示对结果很失望,他认为“假”与瑕疵概念不同,售假就应赔偿,他表示将再次上诉。如果最终结果依然是不能退回,他会“烧掉,避免这些小叶紫檀的假料流向市场”。
行业潜规则:木材买卖全凭信誉
此案中,红木市场现场验货的交易习惯成为法庭判决的重要依据。笔者采访了多位业内资深人士,了解到目前在红木交易市场中,确实有着现场验货付款的交易习惯,也不签合同,全凭个人信誉。
北京元亨利硬木家具有限公司董事长杨波介绍,如果买方和材料商很熟,一般是直接买;如果不熟,就先现场验货。“一根一根地看,验收完毕后付款。一来凭经验,二来靠双方诚信。这种信誉是相互的。红木木料价格经常波动,讲好的价格不能变。涨价自然是赚,万一提货时跌价了,我们也会按原定价付款。”
北京宣明典居古典家具有限公司董事长傅军民也表示,木料与木料之间有差异,虽然外行人看不出来,但有经验的内行“什么料都能看出来”,一般都是现场验货、现场交易,基本没有签合同的习惯。
吴新建表示,木料生意靠诚信,除非是在没有中间人、第一次做生意且有律师的情况下才会考虑合同,一般都是口头约定、现场交易。他介绍,其购买木料时绝大多数情况下都是亲自到场验货,多的时候一天同时买进10多车木料,如果签合同,效率会大大降低。
国家家具室内环境质量监督检验中心主任助理孙书冬表示,木材原材料行业交易目前不太规范,木材交易方式相对原始,一般都以个人信用作为担保。“与普通消费者相比,购买红木的买家大都较有经验,对木材有自己的鉴定方法,通过宏观外表、纹理特征就能够大致判断。”
以上种种原因,形成了现在全凭个人信誉的交易方式。业内人士表示,行业现状就是如此,如果“有人刻意欺诈”,即便签了合同,解决起来也很麻烦。
市场现状:争议木料正在流通
业内人士介绍,在木料中掺假的情况确实存在,但一般情况下,只要发现,木料商都接受退回。杨波介绍,早期购买小叶紫檀时,印度商人发货时偶尔会掺一些大叶紫檀的材料,国内负责任的材料商会挑出来,但也有没发现问题,直接发货的。他曾购买过一批小叶紫檀,在两三个月后使用时才发现,其中掺了十五六根大叶紫檀料,于是挑出来退给了材料商。吴新建也表示,自己在购买木料时,也遇到过买的红酸枝老料中掺了新料的情况,一批材料中有那么几根,联系材料商之后,一般都会退回去。
至于多年经营的红木家具厂,买到大批假料的情况并不多。孙书冬介绍,通过历年bob半岛平台官方 委托检测情况来看,买到假料的情况一般都发生在刚入行的厂家身上,或者是从其他行业刚转做红木生意的人。而真买了假料,木料也没有溯源系统,没法证明其来源。
至于行业里他人是否也买到过这种假料,吴新建表示不予评价。傅军民则表示,市场上假冒小叶紫檀的木料确实是有。还有一种来自非洲的木料也符合紫檀木的性征,而这到底能不能算小叶紫檀,在业内尚有争议。
早在去年,市场上就流传有一批疑似檀香紫檀木料,与檀香紫檀相似度极高。孙书冬也介绍,目前市场上确实出现了一批非洲木料,木料有好有坏,好的木料的颜色与密度等非常不错,与传统的产自印度的檀香紫檀相比,价格便宜很多,在不少地区都有很多当做“小叶紫檀”在出售。
孙书冬表示,检测机构检测的依据是红木标准,此种木料中,有的能够达到“紫檀木类”的标准,有的则颜色稍浅、密度低,达不到紫檀木类标准。“作为质检机构,我们只能判定是否达到紫檀木类标准的四个条件:紫檀属树种、木材颜色、气干密度、管孔弦径,符合条件的就算紫檀木类。”中国林科院博士生导师姜笑梅也证实,目前只能鉴定到类,不能鉴定到树种和产地,因此按照国标要求,符合条件的都属于“紫檀木类”。而这批料中,“样子与紫檀非常相像,但有的达不到相应的密度,荧光反应也十分浑浊。”不过,目前这批材料是否属于紫檀,仍存在争议。也有业内人士表示,不认可质检机构的此种判定。
消费提示:注意紫檀的冒充者
传统意义上的紫檀,也就是小叶紫檀,有很多冒充者:“杂色豆”:又称科特迪瓦紫檀、科檀,从肉眼看,无论是纹理还是颜色,其都与紫檀非常接近,制作成家具后用肉眼就更难分辨真伪。此次劲飞案中的木料,其外观有的比较接近紫檀,纹理、颜色比较相像,但实际上密度不够、管孔较大。冒充酸枝的比较多。“卢氏黑黄檀”:俗称大叶紫檀,价格比紫檀的低出不少,但因为模样和紫檀有些相像,又有着“大叶紫檀”的俗称,很容易忽悠一些不知情的消费者。
消费者该如何确保买到真正的小叶紫檀家具呢?杨波介绍,从表面上看,小叶紫檀的牛毛纹比较明显,比重比黄花梨要重。傅军民表示,小叶紫檀的管孔和间距都较大,假紫檀管孔较细,像海绵,且有斑点状的纹理。“但这是原木的区别方式,制成家具后较难看出。”他建议消费者选择诚信的商家,并在合同上注明学名。
孙书冬提示,通过荧光反应也能粗略鉴别。紫檀属(包括紫檀、花梨和亚花梨)的树种一般都会具有荧光反应:将紫檀放入水中,沉寂一段时间后即可看到水的表面有一层蓝色的光,通过这种方法可粗略辨别木材是不是紫檀属树种。花梨和亚花梨与紫檀的颜色、花纹肉眼较容易分辨,因此一般也不会有商家将花梨和亚花梨冒充紫檀。非洲争议紫檀料的荧光反应时间要长,且荧光反应相对不明显,味道也与传统紫檀料不一样。但是要想确定一块木料是否是紫檀木类树种,最可靠的还是到正规检测机构进行检验。
来源:中国文化报
近日,吉林省委、吉林省政府印发《吉林省国有林场改革实施方案》,正式启动我省国有林场改革。
《方案》确定了改革的指导思想:紧紧围绕保护生态、保障职工生活两大目标,理顺管理体制,推动政事分开、事企分开,实现管护方式创新和监管体制创新,推动林业发展模式由木材生产为主转向生态修复和建设为主、由利用森林获取经济利益为主转向保护森林提供生态服务为主,建立有利于保护和发展森林资源、有利于改善生态和民生、有利于增强林业发展活力的国有林场新体制。
改革的总体目标是:2017年年底前完成国有林场改革主要任务,改革过渡期为5年。到2020年,全省国有林场森林面积增加200万亩以上,森林蓄积量增长5000万立方米以上,森林(湿地)生态系统服务功能显著提升;富余人员基本安置,职工生产生活条件明显改善;国有林场数量整合40%以上,基本形成功能定位明确、层级清晰有序、人员精简高效、森林管护购买服务、资源监管分级实施的林场管理新体制。
《方案》明确了改革的范围:已经列入国家林业局国有林场数据库管理的国有林场、森林经营局、苇场、林木良种基地、森林公园、公益林管护中心等。国有苗圃合并到国有林场及目前由其他行业管理的国有林场划归林业行政主管部门管理后,可纳入改革范围。国有林场改革采取“试点先行、分步推进”的办法,已经选择了13个县份先行开展试点,分别是梅河口市、公主岭市、大安市、梨树县、伊通县、东丰县、东辽县、九台区、磐石市、汪清县、通化县、长白县、临江市。
(来源:吉林日报)