出口退税新政策对中国家具业的影响

出口退税新政策力度空前、不给过渡期

    国家财政部、国家税务总局在2007年6月19日联合出台了《关于调低部分商品出口退税率的通知》，传闻已久的出口退税调整政策终于尘埃落定。规定自2007年7月1日起，调整部分商品的出口退税政策：一是取消了687项“高耗能、高污染、资源性”产品的出口退税；二是调低了2133项容易引起贸易摩擦的商品的出口退税率；三是将11项商品实行出口免税。其中，家具出口退税率由13％下调至11%或9%。

    此次政策调整的一大特点是不像去年一样给出过渡期。去年9月的调整因考虑到一些已经签订的出口合同在价格上难以更改，为减少bob半岛平台官方 损失特别规定了三个月的过渡期，但在执行过程中出现了很多虚假合同，影响了国家宏观政策的调控效果，也造成了bob半岛平台官方 之间的不公平竞争。鉴于这次出口退税政策调整以缓解外贸顺差过大为主要政策目标，考虑到去年出口退税政策调整设置过渡期出现的问题，这次出口退税政策调整没有设置过渡期。

    国家为了缓解贸易顺差过大的压力、为了表明调整产业结构的决心，对这次政策执行的力度非常大、涉及的面也很广，涉及到的bob半岛平台官方 必须在2007年7月1号后执行这个政策。这是我国在今年数次调整相关商品进出口关税税率基础上，又一次大规模调整国家出口退税政策。我国出口退税政策已由原来的税收政策变为产业调整政策。这次调整的产品正是中国今后要限制生产和出口的产品。 

对中国家具业的影响

    对附加值比较低的家具产业来说，2007年是水深火热的一年。属台资bob半岛平台官方 的广东联邦家私集团有限公司的负责人之前表示，“家具产品的出口退税率由13%降至11%，下调2个点，很多小型家具bob半岛平台官方 的一些订单就不得不放弃。那些只有2个点利润的订单，现在就没法做了。今年出口退税下调2%，简单地说，就是成本增加2%。不要小看这2个点，家具出口的利润空间往往就在1%–2%之间，比如1.5%，利润非常低。现在这行业只求还能生存，不要说利润了。”

    “要是这个政策真的执行，我们估算了下，综合这个政策造成的各方面的影响，整个bob半岛平台官方 的产值会急剧下降将近20个点。这个政策对多数家具bob半岛平台官方 的影响是立竿见影的，很多bob半岛平台官方 都会亏本甚至挂掉……那这些bob半岛平台官方 肯定会选择去越南或其他地区……”这是东莞台升家具有限公司的一位高层在此次会议上发出的感慨。位于东莞大岭山的台升是亚太地区规模最大、世界排名第三的国际家具集团bob半岛平台官方 ，他们的老板郭山辉还曾经被美国媒体称为“中国家具教父”。像台升这样实力雄厚的台资家具bob半岛平台官方 在出口退税新政策的影响下都倍感压力，更何况一般的小型家具bob半岛平台官方 。

    据了解，目前家具行业平均利润为5%–8%，家具出口退税率从13%降到11%后，一批竞争力不强的bob半岛平台官方 开始被淘汰出局。事实上，很多家具bob半岛平台官方 都将出口退税作为自己的主要利润部分，而人工、原材料、汇率、出口退税等，所有增加的成本都靠bob半岛平台官方 内部消化。此次政策调整对这些利润只是来自几个点的退税的小型家具bob半岛平台官方 ，尤其是出口型bob半岛平台官方 来说无疑是雪上加霜，影响将是灾难性的，最终恐难逃关门厄运。这必将加速家具bob半岛平台官方 的淘汰，所以家具业的集中度提高在所难免。

    其实，从另一个方面来说，这次政策调整带来的中国家具bob半岛平台官方 洗牌，淘汰掉竞争力不强、靠采取压价恶性竞销的那些家具bob半岛平台官方 ，对于建立健康的家具市场秩序与家具出口秩序有好处。 

出口退税新政策出台背后的国家宏观经济政策

    此次国家调整出口退税政策，直接的原因就是国家为了缓解贸易顺差过大的压力，以及调整产业结构的需要。

    在过去的２０多年中，中国基本走的是高投入、高消耗、高污染、低效益的粗放型发展道路。比如，珠三角在改革开放的20多年里，以土地换资金，以空间求发展，以出口为导向，实现了GDP快速增长，但相关未来发展最宝贵的资源，却已所剩无几。经过20多年的开发，珠三角可建设用地已十分有限，电力缺口巨大；靠发展“三来一补”产业实现工业化起飞的珠三角，劳动密集、污染严重的行业占了相当大的比重，加之粗放型的经济增长方式使污染治理积重难返，带来了严重环境资源问题，生态环境承载力基本达到饱和，并且已经成为珠三角可持续发展的重要制约因素。

    这些问题引起国家的高度重视，对我们的经济发展模式进行了认真的反思。如果继续沿用传统的经济发展模式，我国的资源和环境承载力将不可能支持未来经济的高速发展。因此，必须转变现有的发展模式，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染小、人力资源得到充分发挥的新型工业化路子。因此，国家提出了科学发展观、走可持续发展的道路的战略，而此次出口退税新政策的出台正是这些宏观政策与战略的具体体现。 

家具bob半岛平台官方 的新机遇

    对于此次政策调整，中国的家具bob半岛平台官方 不应该仅仅只看到负面的东西，更应该把它看成是另外发展的新机遇。

    中国政府现在注意到了沿海和内地之间发展的差距，提出“西部大开发”、振兴东北老工业基地、振兴中部等战略，即中国内陆地区的发展会得到政府在政策上的照顾；另外国家这几年正在实施“新农村建设”，农民的口袋会逐渐鼓起来。

    这一系列的政策与战略对于中国内地的家具消费市场，特别是家具二、三线市场的培育的形成绝对是有利的。中国的家具bob半岛平台官方 应该看到中国9亿多农民都需要消费家具这个巨大的潜在家具消费市场，趁着现在这个机遇，及时调整发展战略，把目光投向内地市场、农村市场。只有及时调整战略，中国的家具bob半岛平台官方 才能又一次抓住发展的大好机会。