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刨花板市场低迷震荡\临沂环保局关于加强建设项目环境影响评价审批监管的通知

时间:2020-10-11     人气:1011     来源:     作者:
概述:刨花板市场低迷震荡。有市场人士透露,今年以来全国许多大型刨花板生产线投产,刨花板的产量不断增加,但是木质家具因受到楼市低迷以及出口受限的影响,产量明显下降,刨花板的市场需求量也出现大幅度缩减,这直接了刨花板的库存积压越来越加严重。目前广东市......
刨花板市场低迷震荡。有市场人士透露,今年以来全国许多大型刨花板生产线投产,刨花板的产量不断增加,但是木质家具因受到楼市低迷以及出口受限的影响,产量明显下降,刨花板的市场需求量也出现大幅度缩减,这直接了刨花板的库存积压越来越加严重。目前广东市场1220×2440×12mm刨花板报价55-60元/张。

为深化“放管服”改革,转变环评审批管理方式,更好服务经济高质量发展,临沂市环保局现就进一步加强建设项目环境影响评价审批监管通知如下:
一、优化建设项目环境影响评价审批程序

深化“一次办好”改革,通过流程再造,推进环评审批制度改革。全面贯彻“只跑一次”服务理念,推行“零跑腿”、“不见面”审批,建设单位从受理到审批“最多跑一次”,确需沟通对接的,可采取电话、电子数据传送、快递等多种方式进行沟通。

1受理

建设单位向临沂市政务服务中心受理窗口提交申请材料。受理人员审查申请材料,对申请材料齐全、符合法定形式的,予以受理,并在临沂市环境保护局官方网站受理公示10个工作日(国家规定需要保密的除外)。对申请材料不齐全或不符合法定形式的,一次告知建设单位需补齐补正的内容。

2技术评估

受理后的报告书,由市环保局产业开发服务中心组织技术评估,召集专家和有关单位代表现场勘察、评审,10个工作日内出具技术评估报告。其中,评审中提出报告书需要修改完善的,市环保局产业开发服务中心通知建设单位及时修改完善、报送,修改时间不超过3个工作日。

3审查审批

审批科室审查

环评科会同市环保局产业开发服务中心,结合技术评估报告,提出审查意见。建设单位按照审查意见进行修改完善。

局分管领导审核

环评科会同市环保局产业开发服务中心提交局分管领导审核同意后,提交局建设项目环境保护审批委员会(以下简称审批委员会)进行研究。

审批委员会会议审定

局分管领导召集相关科室、单位主要负责人参加。市环保局产业开发服务中心汇报拟审批项目的技术评估情况,环评科汇报拟审批项目的审查意见,与会人员讨论研究,确定审批意见。

4公示批复公告

拟审批的建设项目信息在临沂市环境保护局官方网站公示5个工作日(国家规定需要保密的除外)。建设单位在落实审批委员会会议相关意见后,环评科起草批复文件,按程序签发,并在临沂市环境保护局官方网站公告(国家规定需要保密的除外)。通过快递、电子公文传输系统等形式分别将批复文件送达建设单位和有关单位。

对符合审批要求的报告书,自受理之日起15个工作日内作出批复(不含受理公示、技术评估和拟审批公示时间)。因建设单位未及时完成整改或者报告书编制有重大问题导致时间延误,不计入时限。

审批委员会会议原则上每2周召开一次。重大项目各级环保部门应主动服务、提前介入,督促建设单位尽早开展环评,合理安排报批时间。对新旧动能转换重大项目、重大基础设施和民生工程等重点项目开辟绿色通道,实行即到即受理、即受理即评估,随时开会研究。

生态保护红线审查办法参照《山东省环境保护厅建设项目环境影响评价审批监管办法》(鲁环发[2018]190号)执行。编制穿越生态保护红线环境影响专章,纳入环境影响报告书。需要主管部门出具同意穿越文件的,由建设单位依法依规报相关主管部门。市环保局产业开发服务中心邀请环评科、流域处或生态科等有关科室派出代表参加技术评审会,专家评审结论纳入评估报告。

二、事中事后监管

事中事后监管是放管结合、优化服务的重要体现。通过加强监管,优化营商环境,服务经济高质量发展。01、按职责加强对县(区)环保部门、技术评估机构、环评单位和建设单位的监督检查。

对县(区)环保部门重点检查其环评审批行为和审批程序合法性、审批结果合规性;

对技术评估机构重点检查其技术评估能力、独立对环评文件进行技术评估并依法依规提出评估意见情况,是否存在乱收费行为;

对环评单位要重点监督其是否依法依规开展作业,确保环评文件的数据资料真实、分析方法正确、结论科学可信。

建设单位要重点监督其依法依规履行环评程序、开展公众参与情况。按照“属地管理”原则,各级环境执法机构应当在日常管理中监督项目落实环评文件及批复要求、执行“三同时”制度情况,通过“双随机一公开”抽查、专项检查、重点督查等多种形式加强建设项目的监督检查。

02、市环保局和产业开发服务中心按照有关规定组织环评文件质量考核,开展抽查复核。对环评机构从业情况实行季度考核和年度考核,年度考核评分为四个季度考核评分的平均值,抽查复核结果纳入季度考核。

考核方式以环评文件受理和审批过程中日常考核和抽查复核相结合。市环保局对其审批的环评文件进行日常考核,对县(区)环保部门审批的环评文件进行抽查复核;县(区)环保部门对其审批的环评文件以日常考核为主。

县(区)环保部门日常考核单件考核评分平均分作为县(区)环保部门季度评分,每季度第一个月5日前,将上一季度考核结果和情况报市环保局。市环保局抽查复核评分与县(区)环保部门季度评分,按照5:5权重比例,确定加权平均分,作为该环评机构环评文件县(区)环保部门季度考核的最终评分。没有抽查复核评分的,县(区)日常考核季度评分为该环评机构环评文件县(区)环保部门季度考核的最终评分。

市环保局日常考核单件考核评分平均分和县(区)环保部门季度考核最终评分按照6:4权重比例,确定加权平均分,作为市环保部门季度评分。没有市环保局审批环评文件的,县(区)环保部门季度考核的最终评分作为市环保部门季度评分。考核情况和结果上报省环保厅。

环评文件质量考核和处罚办法依据《建设项目环境影响评价资质管理办法》、《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法(试行)》(鲁环发[2018]191号)、《关于强化建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见》(环环评[2018]11号)等有关规定执行。

03、将排污许可制作为落实固定污染源环评文件审批要求的重要保障,未落实环评批复要求特别是“上大压小”“上新压旧”“上高压低”等主要污染物倍量削减替代的,各级环保部门不予核发排污许可证。

04、需开展环境影响后评价的建设项目,应当及时开展相关工作。纳入排污许可制管理的建设项目,将排污许可证执行报告、台账记录和自行监测等情况作为环境影响后评价的重要内容

三、纪律要求

01、建设项目环评受理、技术评估、审查审批、生态保护红线审查等各环节的工作人员和专家,要热情、严谨、高效服务,严禁吃拿卡要,严格遵守中央八项规定精神、《建设项目环境影响评价行为准则与廉政规定》和《关于严格廉洁自律、禁止违规插手环评审批的规定》等相关规定,自觉维护环保人员形象。对违反者,依法依纪追究责任。

02、对环保部门及技术评估机构在环评技术评估、审查、审批中出现违规行为的,采取责令整改、通报、约谈等措施,情节严重的,依法依规追究相关责任。

03、对于环评文件编制质量差的环评机构,市环保局每季度向社会公布。对于日常考核和抽查中发现的环评机构弄虚作假,致使环评文件失实的,上报省环保厅。上述情况记入环评机构诚信记录。

04、对因建设单位造成的审批延误以及申报材料不实造成审批失误的,由建设单位承担责任。本通知与国家和省市政府今后出台的生态保护红线和“放管服”规定不一致的,从其规定。


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  • 与上周人造板行情相比,本周刨花板市场大稳小动,中纤板出货平平,整体趋稳运行。木地板方面,高端实木地暖地板广受青睐,红檀香实木地板稳字当头。
    一、人造板市场:刨花板市场大稳小动,建筑模板胶合板平稳过度
    本周刨花板市场整体走稳,局部小幅盘整。五月份受气温升高和雨天的影响,刨花板市场生产与销售活动陆续停止,价格变动不大,部分厂家在走货压力下价格小幅下调,但调价对市场并无明显利好作用。三月份以来楼市收紧政策出现,削弱了刨花板的活力,短期内刨花板企稳运行。目前广东市场刨花板板2440×1220×15mm商家报价55-65元/张。

    建筑模板胶合板交投平稳。进入五月份,户外建筑工地开工数量有所减少,加之近期雨水天气较多,影响了建筑工程的进展。因此,下游经销商采购谨慎,备货意愿不高,市场平稳过度。价格方面,商家表示由于雨季影响,原材料加工困难,单板价格借势上调,导致建筑模板胶合板上游成本增加,但由于下游市场需求疲软难改,小幅价格的调整有限建筑模板整体呈现平稳态势。目前广东市场刨建筑模比胶合板2440×1220×18mm商家报价65-75元/张。

    中纤板走货平平。目前进入人造板销售淡季,中纤板下游市场反应较为明显,加之装修行业备货积极性较差,市场成交量较少,因此多数厂家走货不畅。受下游需求不足制约,厂家谨慎观望周边市场,交易多采用预付款的形式进行,行业生产经营氛围一般。目前广东市场2440×1220×5mm中纤板报价30-35元/张;2440×1220×12mm中纤板报价65-75元/张;2440×1220×18mm商家报价85-95元/张。


    二、地板市场:红檀香实木地板稳字当头;高端实木地暖地板广受青睐
    红檀香实木地板稳字当头。近期,红檀香实木地板市场走货平稳。据商家反映,红檀香实木地板独有的香味吸引力不少的消费者。另外,目前国外二、三月份的红檀香地板料到港后迅速补给到地板市场,因此带动了市场的交投氛围。由于现阶段红檀香原材价格较高,为了避免浪费,市面红檀香地板规格的数量也在随之增加。目前广东地区,红檀香实木地板910×123×18mm商家报价在500元/平方米左右。柚木实木地板先涨后稳,现阶段商家报价在910×123×18mm商家报价在415元/平方米左右。

    高端实木地暖地板广受青睐。随着地暖的快速普及,人们对环保健康的要求也越来越严格,地暖地板尤其是实木地暖地板,近年来大受高端市场欢迎,逐渐成为全球性趋势。商家反映,地暖实木地板之所受消费者青睐,是其稳定性比较高,选材时要求严格,市场主要的地暖实木地板的原料主要有柚木、番龙眼、北美红橡和阔叶黄檀(黑酸枝)等,这些木材色彩均匀、稳定性高。

    另外,地暖实木地板半岛官方赞助的多特蒙德 多采用大锁扣,其稳定性更高,静音效果也比较好。商家透露,地暖实木地板锁扣是经过特别半岛官方赞助的多特蒙德 的,可以让地板在铺装过程中免去传统的龙骨、钢钉和胶水等辅助材料,同时锁扣更大,将两片地板牢牢扣住,不易拔缝、更安静,能够有效预防地板安装后可能出现的异响等问题。目前,市场番龙眼实木地暖地板商家报价在318元/平方米。



    红木家具起源在明朝1460年,不过当时明式家具的产生和发展,主要的地域范围在以苏州为中心的江南地区,这与苏州是郑和七下西洋的起锚地有着十分密切的关系。有专家表示,郑和下西洋不仅促进了中外文化交流和技术的交流,也从盛产高级木材的南洋诸国运回了大量的花梨、紫檀等家具原料,恰恰是这些进口木材,促进了明中期以后细木家具发展。由此,明代细木家具用材都是坚固耐久的硬木,目前北京故宫博物院仍收藏有大量明代家具实物。

    从文献记载中都可以看到,这一地区的明式家具持续着独特的风格,工艺技术和家具特点最具底蕴。人们把苏式家具看成是明式家具的正宗,也称它为“苏式家具”,或称“苏作”。

    红木家具的发展过程中,也发生了很有意思的故事,这其中包括了明朝的皇帝,可见红木的魅力不可小觑。明朝的熹宗皇帝朱由校亲自参与做家具,小皇帝似乎对治理国家没有兴趣,反而自己潜心深人到木匠工艺的理论研究与伟大实践中去了。

    这位皇帝在木工方面还真是天才,当时工匠们造出来的床都极为笨重,要十几个人才能搬动,样式普通。皇帝就自己亲自半岛官方赞助的多特蒙德 图样,动手锯木钉板,立刻就做出一张新床。这床极其精巧,床架上镂刻着各种花纹,床板还能折叠,便于移动携带。皇帝的新半岛官方赞助的多特蒙德 一出,连那些老工匠都赞叹不已。他还喜欢用木头做出各式各样的小玩具。他曾经雕刻过很多栩栩如生的小木头人,男女老少,神态各异。漆工活他也很在行,从配料到上漆,他都是自己动手,他给这些木头人涂上五色油漆,更是显得彩画如生了。他派太监拿到市面上去卖,市人都以重金购买,更令皇帝兴奋不已,从此干得更有劲了。

    天启五年(1625年)到天启七年(1627年)间,朝廷对中极殿、皇极殿和建极殿进行了规模巨大的重造工程。从起柱、上梁到插剑悬牌,整个工程中皇帝都亲临现场,对宫殿的修建提出了不少意见。他的雕镂技术也不差,曾经做过十座灯屏,上面雕刻着“寒雀争梅图”,细致精巧,形象逼真。他还会刻印,曾经给奶妈客氏和魏忠贤各做过重三百两的金印,一个的印文是“钦赐奉圣夫人客氏印”,另一个是“钦赐顾命元臣忠贤印”。

    朱由校干起木匠活来就不分昼夜,身边有太监做他的助手,兴致高时,把衣服脱了光着身子干,每每这时魏忠贤就奏事,天启帝厌烦不肯听下去,推说自己已经知道了,你们看着办就行,于是魏忠贤借机骄诏擅权,奸佞当道,国之不国。历史上恐怕再也找不出第二个皇帝像他这么“敬业”了。这么一位具有专业精神的皇帝,在明朝时将红木家具发扬光大。由皇帝牵头,上至达官贵人,下至流车走卒,都将红木家具由京城传至民间。直到如今,明代红木家具的光辉仍然映照在传统家具的发展历程中。

    来源:闽西日报

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